大型開発
日本共産党はこう考えます

今の計画を見直すことなく、次から次にあらたな計画が登場
 広島市は全国で10番目の政令指定都市となり、他の政令指定都市に追いつけとばかりに、高速道路や地下鉄、地下街、大規模な展示場など、集客施設の建設や港湾開発を進めてきました。
 とりわけ、アジア競技大会の開催をテコに、大型道路やアストラムライン、大規模な競技場の建設を進め、あわせて西風新都開発をスタートさせました。
 これらは、いずれもバブル経済の時代に計画されたり構想されたものであり、計画そのものが過大な利用見通しにもとづくズサンなものです。
 したがって、経済情勢が変わった時点で根本から見直すべきものであり、少なくとも利用見通しと採算性、必要性を再度検証すべきです。
 しかし、それをするどころか逆に、ドーム球場建設構想や大規模な市街地再開発など、あらたな大規模開発事業が次から次に登場してきています。

他の施策を削りながら大型開発に巨額の予算が使われている
 大型開発は、その予算規模の大きさからいっても、その優先度や必要性、他の行政施策との関係、市民の意見などもふくめ、慎重に検証する必要があります。
 なぜなら、きびしい財政状況のなか、市民福祉にかかわる行政課題は山積しているのに、現状はいくつもの施策が削減されているからです。
 急ぐ必要がないものに巨額の予算を使う余裕などありません。

環境破壊とムダの繰り返し
 さらに、山を削ったり、海を埋め立てる開発や、高速道路などの建設は、常に環境破壊を伴います。美しい自然やきれいな水や空気など、後世に残すべき貴重な市民共有の資産をつぶすだけでなく、代わりに巨額の借金を将来の世代に負わせることになります。さらに、ときとして地域の伝統的な文化をも奪ってしまうことさえあります。
 全国をみると、東京湾横断道路や中国四国連絡橋など、利用料収入だけでは借金の利息もまかなえない事態や、宍道湖や諫早湾などの埋め立てで環境が破壊される事態が典型です。 広島市でも、出島沖の埋め立てにより、貴重なアマモの群生域(産卵し幼魚が成長するために必要なところ)が消滅。その代わりに巨額の費用をかけて、人工的にアマモを植えつけるという作業を繰り返しています。

 また、高速道路ではありませんが、国道2号線の西区庚午地区から中区平野町にかけての高架道路建設が進められています。現状の西区部分は排気ガスも騒音も、全国でも特にひどいところのひとつです。
 市は、排気ガスや騒音を緩和するために高架道路が必要だと言っていますが、道路を走りやすくすれば、いっそう車が集中・混雑するだけであり、問題は解決しないというのが全国の経験です。

大型開発はあらゆる視点から検討を
 大型開発のひとつひとつについて、市民生活を支え守るための施策よりも優先すべきものなのか、そもそもつくる必要があるのか、環境にどのような影響を及ぼすのか、考えられるあらゆる視点から厳密に検討しなおすべきです。

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広島市で計画されている大型事業

第1分類
すでに工事に着手しているもの
項目 事業費(億円)
(平成13〜20年度までの総事業費)
地域福祉センター建設(東区) 22
五日市火葬場改築 17
中工場建替え 340
金座街地区第6街区市街地再開発 4
緑井駅周辺地区市街地再開発 26
若草住宅第1ブロック建替え 41
袋町小学校改築 25
牛田小学校改築 21
まちづくり市民交流プラザ建設 23
公民館建設(早稲田) 8
公民館再整備
(二葉・宇品・三篠・観音)
21
◎国・県・民間との共同事業等で相当程度事業が進んでいるもの
地域福祉センター建設(中区) 3
高速1号関連道路(東1区福田線) 11
高速4号関連道路(西風新都線) 3
大手町4丁目1番地区市街地再開発 24
宇品内港地区港湾整備 38
出島地区港湾整備 79
五日市地区港湾整備 22
五日市漁港フィッシャリーナ整備 18
◎進度調整により市民生活に影響が出るもの
新火葬場整備 67
安佐南工場建替え 400
玖谷埋立地整備 76
下水道事業会計繰出し金など 3500
合計 4800

第2分類
第1分類には該当しないが整備終了年次を実施計画で公表しているもの
将来の債務負担について議会の議決を得たもの(予定も)
地域福祉センター建設
(安佐南区・佐伯区)
30
福祉センター建設(吉島・白木) 21
西部療育センター建設 20
市民病院増改築整備(繰出し金) 17
メッセコンベンション施設整備 320
段原再開発(東部) 550
筒瀬グリーンパーク広場整備 12
大塚第2小学校建設 130
公民館増築(佐東) 4
合計 1100

第3分類(その他)
第1分類・第2分類のいずれにも該当しないもの
福祉環境整備 17
福祉センター建設(出島) 14
第3原爆特養ホーム建設 22
総合リハビリテーションセンター建設 140
リサイクル施設整備 28
向洋駅周辺青崎土地区画整理 44
川内土地区画整理 80
都市センター地区土地区画整理 16
広島駅南口周辺地区市街地再開発
(Bブロック)
120
高速2号関連道路
(矢賀間所線・矢賀大洲線・東雲線)
110
高速3号関連道路(南道路U期) 240
高速5号関連道路(温品二葉の里線) 320
東部地区連続立体交差事業 90
西風新都内道路
(中央線・内環状線・外環状線)
240
新交通西風新都線・関連街路整備 180
出島東公園整備 20
牛田総合公園整備 16
己斐上公園整備 10
寺山公園整備 29
基町住宅再整備 70
河川マリーナ整備 10
南消防署改築 18
消防訓練施設整備 21
公民館再整備(安佐) 6
中小田古墳群整備 10
事業費未定のもの  
世代間交流施設整備  
広島駅北口地区整備  
貨物ヤード跡地地区開発  
旧日本銀行広島支店の保存活用  
旭山運動広場整備  
合計 1900

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